Сменились послы Республики Казахстан в ряде стран
10% за обслуживание в кафе и ресторанах планируют отменить
Экс-глава АО «НК КазАвтоЖол» предан суду за хищение бюджетных средств
Рынок Алматы проверили на наличие подделок после жалобы Hugo Boss
Биологическая обработка зеленых насаждений в Алматы продлится до 20 сентября
Антикор выявил серьезные коррупционные риски в ТОО «СК-Фармация»
23 Июля 2024
466
Криминал
фармация,
коррупция
![](/media//image/news//2024/07/23/4.jpg?width=825&height=460)
Алматы. 23 июля. Центр информации - Антикоррупционной службой совместно с Министерством здравоохранения в 1-квартале т.г. проведен внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО «СК-Фармация», сообщает пресс-служба Антикора.
Как показали результаты анализа, в СКФ имеются серьезные коррупционные риски, препятствующие реализации задач по своевременному и качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, развитию фармацевтической отрасли и промышленности.
Так, более половины аукционов по закупу лекарств проходили неконкурентным способом (всего 1 241 лот в период 2020-2023 годы).
Этому способствовали заложенные в Правила нормы, которые позволяют определять победителя при поступлении только одной заявки.
Фармкомпании, используя эту лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по максимальной высокой цене. Таким образом не обеспечивались конкуренция и снижение стоимости закупок.
Так, значительная доля экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годы сформирована только за счет 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969 или 30%) снижение цены вовсе отсутствовало (от 0 до 30 тиын).
Частые отказы поставщиков-посредников от участия на первом шаге аукциона, участие в них парами и «обмен победами» указывают на широкое применение картельного сговора. Это делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок, что подтверждается недавними расследованиями, проведенными уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции.
При закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера, а также игнорировались отрицательные заключения экспертов.
Здесь же возникали риски необоснованного завышения стоимости закупок.
Выборочным анализом выявлено 13 договоров по закупу медоборудования, которые имели разную стоимость, но со схожими техническими характеристиками (риски завышения на 6,7 млрд тенге).
При этом, выявленные анализом коррупционные риски способствовали формированию пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медизделий.
Кроме того, непрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство (всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупа составил 315 млрд тенге).
Так, в деятельности 8 отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и др.) имеются признаки ввоза зарубежной продукции вместо их реального производства.
На это указывают сведения об импорте, недостаточность ввозимого сырья для производства нужного количества товара, нехватка производственных мощностей, а также аномально низкие показатели по электро- и водопотреблению.
Наряду с этим, отмечается ненадлежащий контроль (контроль ограничивается единовременным выездным осмотром и составлением акта) и размытые критерии признания производителя отечественным (достаточно произвести стерилизацию и упаковку товара).
По блоку управления персоналом выявлены коррупционные риски, связанные с трудоустройством лиц в обход конкурса, отсутствием независимых членов в конкурсной комиссии, непринятием мер по устранению конфликта интересов, командным перемещением, неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, выплат командировочных, а также зарплат отдельным сотрудникам, фактически не работавшим в СКФ.
В целом, итоги внешнего анализа свидетельствуют о неправильной организации менеджмента в СКФ, что не позволяет на должном уровне реализовать поставленные перед ним задачи.
СКФ практически не работало напрямую с производителями, вся работа выстраивалась через посредников.
По сути это ненужные «прокладки», которые обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей СКФ. При этом такие поставки осуществлялись по максимальным ценам, без конкуренции через картельный сговор.
Даже отечественные производители, заключившие с СКФ долгосрочные договоры, шли на манипуляции, сопряженные с фиктивным производством.
В целях всестороннего принятия мер по противодействию коррупции совместно с Министерством здравоохранения 12 мая т.г. утвержден план организационных мероприятий по устранению вышеуказанных коррупционных рисков.
ru Сменились послы Республики Казахстан в ряде стран
ru В Жамбылской области прокурорами возвращено 2,7 тыс га неиспользуемых земельных
ru Олжас Бектенов проверил ход подготовки Акмолинской области к отопительному сезону
ru Казахстанские школьники завоевали 4 медали на Международной олимпиаде по информатике
ru Акимат Алматы обратился к футбольным болельщикам
ru Для микрофинансовых организаций установят график взаимодействия с должниками
ru Инвестиционные проекты на $900 млн профинансировал ЕАБР в Казахстане с
ru В МВД напомнили об ответственности за ложное сообщение об акте
ru 10% за обслуживание в кафе и ресторанах планируют отменить
ru В борьбе с незаконной лотерейной деятельностью и интернет-казино заблокировано 6
ru В Казахстане открыли еще 15 новых школ на средства Фонда
ru В Алматы в связи с ремонтом на время перекроют съезды
ru В Алматы ежегодная Альпиниада на пик Молодежный привлекла более тысячи
ru 56-летняя осужденная заключила брак в колонии
ru Вице-министр здравоохранения освобожден от должности
ru В Казахстане создаются мини-предприятия на базе колледжей
ru Экс-глава АО «НК КазАвтоЖол» предан суду за хищение бюджетных средств
ru Токаев принял председателя ЦИК
ru Новый Налоговый кодекс предлагают принять до июля 2025 и ввести
ru Ряд нарушений выявлены прокурорами в дошкольных организациях Астаны
ru Глава государства принял министра туризма и спорта Ербола Мырзабосынова
ru Рынок Алматы проверили на наличие подделок после жалобы Hugo Boss
ru Олжас Бектенов поручил разработать новую тарифную политику на перевозку грузов
ru АО «QazaqGaz Aimaq» завершило подготовку к отопительному периоду 2024-2025 гг.
ru Министерство внутренних дел начинает кампанию по наркопрофилактике
ru 6,4 млн тонн зерна намолочено в Казахстане
ru Годовая инфляция в августе 2024 года в РК составила 8,4%
ru Биологическая обработка зеленых насаждений в Алматы продлится до 20 сентября
ru Министром туризма и спорта стал Ербол Мырзабосынов
ru Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев озвучил ключевые направления развития страны в