Уполномоченный орган в сфере общественных советов может появиться в Казахстане
05 Ноября 2018 1394 Социум, Право РК, общество, совет, орган, поправки
«Законопроектом предлагается определение «уполномоченного органа в сфере общественных советов» как центрального исполнительного органа Республики Казахстан, осуществляющего руководство и межотраслевую координацию в сфере общественных советов», - говорится в концепции законопроекта.
В компетенцию уполномоченного органа предлагают включить «разработку и утверждение типового положения об ОС, регламентирующего деятельность ОС по реализации полномочий; типовых требований к порядку организации и проведения общественного мониторинга, общественных слушаний, общественной экспертизы, заслушивания отчета о результатах работы государственного органа».
«Таким образом, предлагается исключить компетенцию правительства по утверждению типового положения об ОС, типовых требований к порядку организации и проведения общественных слушаний», - пояснили авторы концепции.
Кроме того, «в целях осуществления ежегодного мониторинга состояния и тенденций развития ОС, выработки предложений по его работе и развитию» разработчики законопроекта предлагают ввести практику разработки и издания национального доклада об ОС.
«В этой связи планируется введение ежегодного отчета, содержащий анализ состояния и деятельности ОС, предложения по совершенствованию работы ОС. Национальный доклад будет вноситься президенту Республики Казахстан уполномоченным органом в сфере ОС. Также координация подготовки и издания данного национального доклада будет закреплена за уполномоченном органом в сфере ОС», - сказано в документе.
Также законопроект предполагает изменение пропорционального соотношения представителей государственных органов и гражданского общества в составе рабочих групп по формированию ОС и составе ОС, а также закрепление количественного состава членов ОС. В частности, планируется, что представительство от госорганов в составе рабочей группы по формированию ОС и в составе ОС в случае принятия закона не будет превышать 1/10 от общего числа членов рабочей группы и членов ОС, а число представителей гражданского общества будет составлять не менее 9/10 от общего числа рабочей группы и состава ОС.
«Предлагается регламентация в законе РК «Об общественных советах» дополнительных выборов и ротации членов ОС. Дополнительные выборы на оставшийся срок полномочий прекративших полномочия членов ОС будут проводиться в случаях: прекращения полномочий члена ОС, представляющего гражданское общество; необходимости увеличения численности ОС (не более чем на одну треть от количественного состава ОС)», - сказано в концепции.
В министерстве общественного развития РК пояснили, что законопроект «разработан на основании анализа деятельности общественных советов, проведенного министерством, а также социологических исследований, правоприменительной практики, международного опыта, правового мониторинга, рекомендаций международных экспертов», в том числе организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и предложений ОС.
«Законопроектом предлагается сформировать оптимальную модель общественных советов, которая обеспечит их организационную эффективность, демократичность, гласность, прозрачность», - уточнил в пояснительной записке к документу вице-министр общественного развития Сергей Коновалов.
Разработка законопроекта, по его словам, «потребует дополнительного выделения финансовых средств из республиканского и местных бюджетов на организационное обеспечение деятельности общественных советов соответствующего уровня». Он отметил, что «разработаны финансово-экономические расчеты по расходам».
«Принятие законопроекта позволит: продолжить процесс вовлечения гражданского общества в обсуждение и принятии решений на республиканском и местном уровнях; дальнейшему развитию взаимодействия центральных и местных исполнительных органов, и органов местного самоуправления с гражданским обществом; увеличить эффективность организации общественного контроля и обеспечения прозрачности деятельности центральных и местных исполнительных органов, и органов местного самоуправления», - добавил вице-министр.
Принятие проекта закона, как заверил он, «не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий».
«Основными целями принятия законопроекта являются дальнейшее развитие института общественных советов в Республике Казахстан, совершенствование механизмов вовлечения гражданского общества в принятии решений государственными органами всех уровней», - пояснил С. Коновалов.
Законопроект вынесен на публичное обсуждение до 16 октября.
29 Марта 2024
ru В Кыргызстане в результате стихии пострадали 10 человек, повреждены 154
ru Сильный дождь опять ожидается в Алматы
ru Жительница Актау занималась мошенничествами в Алматы
ru Международный форум Астана и Боаоский азиатский форум подписали меморандум о
ru В Алматы усилят контроль за застройкой в предгорьях
ru Премьер-Министр Олжас Бектенов провел заседание Совета по улучшению инвестиционного климата
ru «КазТрансГаз Аймак» восстанавливает газоснабжение в условиях паводков
ru Фонд «Әділ сөз» сделал заявление об открытости судебного процесса по
ru Полицейские Казахстана проверят все места массового пребывания людей
ru Астанчанка привезла осужденному супругу шесть бутылок насвая в колонию
ru ДЧС Алматы предупредил о сильных осадках
ru Будут ли застраивать ипподром в Алматы сообщил Ерболат Досаев
ru Глава государства выступил на пленарной сессии Боаоского азиатского форума
ru Два преступника возвращены в Казахстан из Турции
ru О ситуации с паводками Бектенову будут докладывать ежедневно
ru Бишимбаев не признает вину: суд по обвинению экс-министра идет в
ru Случаи фиктивной вакцинации детей выявили в области Жетiсу
ru Экс-учительницу задержали с крупной партией “синтетики” в Акмолинской области
ru Более 1,3 млн долларов заработали двое жителей Костанайской области на
ru Реестр госуслуг расширили в Казахстане
ru Токаев посетит Китай с рабочим визитом
ru Директор и бухгалтер ясли-сада осуждены за растрату 63 млн тенге
ru 31 Олимпийскую лицензию получила национальная сборная Казахстана
ru Не допускать спекуляции и создания искусственного дефицита льготного дизтоплива призвал
ru Глава государства принял американского сенатора Стива Дэйнса
ru Онлайн-кредиты гражданам будут выдавать после биометрической идентификации
ru Инфляция в Алматы в 2024 году ожидается на уровне 7-8%
ru Контрабанду грузовиков раскрыло АФМ в Алматинской области
ru АО «КазТрансГаз Аймак» подключило к природному газу 2 населенных