Использовать механизм ГЧП для строительства доступного качественного жилья предлагает эксперт

28 Января 2015 1826 ГЧП, Доступность, Жилье

Чтобы вывести проект строительства доступного жилья на все уровни, необходимо сформировать настоящую систему партнерства, считает аналитик Казахстанского центра государственно-частного партнерства Марал Корабаева.

«Основная суть схемы взаимодействия и реализации проекта государственно-частного партнерства заключается в том, что государство готовит всю необходимую проектно-сметную документацию и на конкурсной основе отбирает инвестора для строительства. С победителем заключается концессионное соглашение, по которому инвестор будет обязан построить объекты и передать их в государственную собственность, а государство должно гарантировать и обеспечить возврат инвестиционных вложений инвестора в конкретный период времени», — рассказывает М.Корабаева.

При этом она отмечает, что при таком партнерстве инвестор будет заинтересован в качестве строительства.

«Государство получает жилье для населения, кроме того, снимается вопрос качества строительства. Этот вид риска берет на себя инвестор, так как ему передается не только строительство объекта, но и его последующая эксплуатация. То есть, сам инвестор будет заинтересован в качестве объекта, так как за все недоработки ему придется оплачивать самому, но уже на стадии эксплуатации объекта. Отметим, что при обычных государственных закупках услуг строительной компании вопрос по качеству объекта остается за государством», — поясняет М.Корабаева.

По ее мнению, в настоящее время строительство жилья эконом-класса малопривлекательно для инвесторов.

«Следует отметить, что в центре больших городов с высокой стоимостью земли и подключения к инфраструктуре сделать доступным жилье крайне сложно. Как показывает практика, стимулирование строительства жилья эконом-класса порождает ряд проблем – это высокие цены выкупаемых земель, несвоевременное подведение инфраструктуры, необоснованное затягивание вопросов, связанных с разработкой проектно-сметной документации и началом финансирования и т. д. Соответственно, частный инвестор не проявляет интереса к таким условиям работы», — считает эксперт.

Кстати, по словам М.Корабаевой, для осуществления государственно-частного партнерства в строительстве доступного жилья, от государства требуется не так уж много.

«От государства требуется снятие бюрократических преград, предоставление земли для строительства, строительство систем инженерных коммуникаций, то есть первоначальные инвестиции в дорожную инфраструктуру и коммунальные сети. При дополнительном финансировании государством внутренних сетей, дорог, проектирования и благоустройства территорий цена реализации одного квадратного метра жилья может быть снижена», — говорит М.Корабаева.

В результате расходы государства на финансирование проектов будут снижены, а их эффективность повысится за счет распределения рисков, стимулирования деятельности частных инвесторов и создания новых объектов социально-значимого характера, что будет выгодно и государству, и бизнесу и гражданам.